2018年高企未通過的原因

1）科技人員一票否決（科技人員占職工總數不低于10%）

采取措施：

①科技人員名單，盡量統計所有符合條件的科技人員，指標不要剛好過線；

②科技人員必須入職繳社?；騻€稅183天以上；

③科技人員專業與學歷，理工類，允許少量非理工科相關專業的，但工作時間、工作經驗和相關職稱證可佐證；

④科技人員薪資水平處于公司整體或行業平均水平之上；

⑤研發組織架構完善合理，所設置崗位、職務清楚得當、安排合理；

⑥研發項目RD表中、項目立項報告和結題報告中的參與人員一致，任務分工一致

2）研發費用一票否決（收入在5000萬以下的，占比5%以上；5000萬-2億之間的，占比4%以上；2億以上的，占比3%）

采取措施：

①研發項目要符合《高新技術企業認定管理工作指引》對企業研究開發活動的定義，具備一定的創新性和創造性（項目鑒定、科技計劃政府立項、產學研合作、相關知識產權申請等）；

②研發費用結構合理，對于不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同；

③研發輔助賬或專賬規范合理，在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露，所披露數據保持一致。

3）高新技術產品收入一票否決

采取措施：

①合同發票規范，檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品；

②高新技術產品（PS表）論述跟技術領域的相關性貼切，產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出，提升高新技術產品價值；

③產品是否太傳統，若太傳統，需借助第三方的產品認定、檢測報告等來佐證

4）創新能力評價不達標一票否決（成果轉化得分低）

采取措施：正確理解成果轉化

①是科技成果

②已經應用產生了效果

③與申報的技術領域一致

④轉化時間近三年

⑤不僅數量，還要質量，能實質性為企業帶來效益

5）創新能力評價不達標一票否決（財務分低）

2019年評審趨勢解析

1）對知識產權方面的考核越來越嚴格

表現A：國家抽查提出的問題匯總，近一半以上的問題與知識產權內容相關

表現B：2018年廣東省針對已通過高企進行知識產權情況抽查，發現部分企業并未按照高企要求的“II類知識產權在高企認定工作中只能使用一次”進行操作，對存在上述問題的企業要求進行情況說明

表現C：2018年高企網絡評審結果顯示，知識產權部分的得分普遍偏低

2）對企業資質、規模方面的要求越來越嚴格

表現A：2017年網上申訴、現場答辯中，利潤為負、銷售收入小于200萬、職工總數少于10人的企業不予通過

表現B：各區域科技主管部門對于推薦至省廳的企業以及其提交的申報資料質量要求越來越嚴格，每一家均會進行現場考察，核查申報資料

3）對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格

表現：專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域“之間的相關性

4）成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格

表現：2018年高企網絡評審結果顯示，成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構，都不能獲取專家的認可。